Informacja Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej o pracach w zakresie reformy systemu pomocy społecznej była przedmiotem posiedzenia Zespołu ds. usług publicznych z udziałem członków Trójstronnego Zespołu Branżowego ds. Pomocy Społecznej. W spotkaniu, które odbyło się 19 grudnia 2025 r. wzięła udział Katarzyna Nowakowska – Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej oraz przedstawiciele resortu rodziny, finansów i zdrowia.
Minister K. Nowakowska poinformowała, że prace nad zmianami w zakresie reformy pomocy społecznej dotyczą wielu obszarów równocześnie. Pierwszym etapem, który będzie finalizowany od strony legislacyjnej jest zmiana ustawy o pomocy społecznej, która uzyskała wpis do wykazu prac rządu. Drugim etapem jest duża reforma. Obecnie trwają prace koncepcyjne nad zmianami z udziałem członków Zespołu do spraw reformy systemu pomocy społecznej oraz Rady Pomocy Społecznej.
Następnie Zastępca Dyrektora Departamentu Pomocy Społecznej w MRPiPS – Anna Bielawska-Jutrzenka przedstawiła informacje dotyczące proponowanych zmian w ustawie o pomocy społecznej. Poinformowała, że proponuje się wprowadzenie zmian, które mają na celu dostosowanie systemu do współczesnych wyzwań i potrzeb. Przedstawiła najważniejsze zmiany w obszarze dwóch ustaw: ustawy o pomocy społecznej i ustawy o realizowaniu usług społecznych przez Centra Usług Społecznych.
W projekcie ustawy o zmianie ustawy o pomocy społecznej wprowadza się m.in. definicje „deinstytucjonalizacj, zmianę w nazewnictwie „osoby bezdomnej” na „osobę w kryzysie bezdomności”, modyfikację definicji pracy socjalnej, wprowadzenie definicji „kręgi wsparcia” i „streetworking”. Poszerzona zostanie kwestia przesłanek udzielania pomocy społecznej.
Ponadto przewiduje się wprowadzenie dokumentu strategie polityki społecznej. Proponuje się przepisy poprawiające sytuację pracowników pomocy społecznej, w zakresie wzmocnienia dostępu do superwizji czy szkoleń w zakresie ochrony osobistej. Uregulowane zostaną zapisy dotyczące możliwości uzyskania tytułu pracownika socjalnego. Dyrektor A Bielwska-Jutrzena wskazała na zmiany dotyczące odpłatności za pobyt osób bliskich w domu pomocy społecznej, uproszczenie procedur dotyczących wywiadów środowiskowych jak również uporządkowane zostaną rozwiązania dotyczące ścieżki awansu zawodowego,
Następnie przedstawiła propozycje zmian w ustawie dotyczącej Centrów Usług Społecznych. Do kluczowych zmian projektowanych w ustawie należą m.in.: wprowadzenie definicji usług społecznych, doprecyzowanie katalogu realizatorów usług społecznych, ustanowienie obowiązku opracowania programu usług społecznych przez CUS – w oparciu o uprzednio przeprowadzoną diagnozę potrzeb i potencjału lokalnej społeczności. Proponuje się uchylenie art. 23 ust. 6 ustawy, który zakazuje włączania do struktury CUS placówek zapewniających pobyt całodobowy. Wprowadza się zrównanie uprawnień koordynatorów indywidualnych planów usług społecznych (KIPUS) z pracownikami socjalnymi, w przypadku gdy spełniają oni wymagania dla tego zawodu.
Następnie odbyła się dyskusja z udziałem partnerów społecznych. Wśród poruszonych kwestii znalazły się dotyczące m.in. przekazania, przed konsultacjami publicznymi, propozycji projektowanych zmian w obszarze pomocy społecznej członkom TZB ds. Pomocy Społecznej.
Ponadto zwrócono uwagę na brak informacji odnoszących się do kwestii ustawy o pieczy zastępczej oraz bezpieczeństwa i ochrony prawnej pracowników pomocy społecznej. Wskazano na niedobór pracowników podczas dyżurów w domach pomocy społecznej i w placówkach opiekuńczo-wychowawczych. Zasugerowano, aby ścieżka kariery była dostępna dla każdego zawodu w pomocy społecznej.
(źródło: Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej)
