Dnia 21 września 2021 roku odbyło się posiedzenie plenarne Rady Dialogu Społecznego pod przewodnictwem Pani Marleny Maląg – Minister Rodziny i Polityki Społecznej. Obrady poświęcono między innymi omówieniu: projektu ustawy budżetowej na 2022 rok; projektu ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2022 oraz informacji Przewodniczącego Zespołu ds. budżetu, wynagrodzeń i świadczeń socjalnych na temat wcześniej wymienionych projektów.
W pierwszej części posiedzenia Pan Sebastian Skuza, Minister Finansów przedstawił informacje odnośnie podstawowych wskaźników makroekonomicznych. Minister Skuza wskazał na plany związane z powrotem na ścieżkę wzrostu gospodarczego oraz poinformował o planach związanych ze zdejmowaniem obostrzeń wprowadzonych w związku z pandemią koronawirusa. Powiedział, że wskaźnik PKB w 2021 zwiększy się o 4,9%, natomiast w 2022 PKB osiągnie wartość 4,6%. Nakreślił prognozę wzrostu konsumpcji prywatnej i prowadzonych inwestycji. Zaniżenie poziomu PKB względem metodologii unijnej tłumaczył poprzez nieuwzględnienie przez Polskę Krajowego Planu Odbudowy w obliczeniach. Zwrócił uwagę na poprawę sytuacji na rynku pracy poprzez wzrost dynamiki i aktywności gospodarczej. Szacował wartość stopy bezrobocia na poziomie 6% w okresie końca 2021 roku oraz prognozował na koniec 2022 wartość 5,9%. Podnosząc zagadnienie inflacji, powiedział, że osiągnie 4,3% w 2021 roku i 3,3% w 2022 roku. Oznajmił, że przy tworzeniu budżetu wykorzystano zmodyfikowaną stabilizującą regułę wydatkową i wypunktował działania mające na celu osiągnięcie wzrostu gospodarczego oraz uszczelnienie podatków. Powiedział, że dochody państwa szacuje się na poziomie 475,6 mld zł, z czego 444,8 mld zł będzie pochodzić z podatków. Nakreślił limit wydatków na poziomie 505,6 mld zł. Wskazał, że w projekcie przewidziano kontynuację planów realizowanych przez Radę Ministrów, takich jak 500+. Zapowiedział wzrost nakładów na służbę zdrowia do poziomu 5,75% PKB i waloryzację emerytur przy użyciu wskaźnika 104,89%. Powiedział, że nastąpi wzrost Funduszu Wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej i przywrócenie Funduszu Nagród. Deficyt szacował na poziomie 30 mld 10 mln zł, a dług publiczny w wymiarze 1 bln 160 mld (42,6% PKB). Odnosząc się do ustawy okołobudżetowej wskazał na odmrażanie Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych oraz na wzrost wynagrodzeń dla osób podlegających tak zwanej starej ustawie kominowej.
Następnie głos zabrał p. Jacek Męcina, Przewodniczący Zespołu ds. budżetu, wynagrodzeń i świadczeń socjalnych informując, że Zespół nie wypracował wspólnego stanowiska strony pracowników i strony pracodawców. Wypunktował, że poszczególne organizacje dosyłają swoje stanowiska, które dalej są przekazywane do MF. Powiedział, że wątpliwości strony społecznej wzbudziły zbyt mało transparentne informacje na temat strony wydatkowej oraz niedoszacowanie poziomu niektórych wskaźników. Wyraził poparcie dla wzrostu wynagrodzeń pracowników w państwowej sferze budżetowej.
W trakcie dyskusji strona pracowników zwróciła uwagę na kwestie związane z zaniżonymi wartościami wskaźników w projekcie ustawy budżetowej, zmartwienie inflacją oraz brakiem uwzględnienia KPO. Pracownicy postulowali o większy wzrost płacy minimalnej oraz zwiększanie kwot bazowych wynagrodzeń. Związkowcy oznajmili, że diagnoza na rynku pracy jest niedostateczna i podnieśli zagadnienie zamrożenia wynagrodzeń nauczycieli. Związki zawodowe nakreśliły potrzebę wzrostu nakładów na służbę zdrowia, który powinien nieść poprawę jakości oraz dostępności usług zdrowotnych, a także wzrost wynagrodzeń medyków. Związkowcy wskazali, że środki przeznaczane na obronność powinny tworzyć inwestycje zapewniające nowe miejsca pracy. Pracownicy prognozowali pogorszenie jakości usług publicznych i zaznaczyli, że Fundusz Pracy ma za zadanie ratować miejsca pracy. Związki zawodowe powiedziały o dysproporcji płac pracowników medycznych.
Pracodawcy wypunktowali potrzebę zwiększenia transparentności budżetu państwa oraz podnieśli zagadnienia związane z KPO, niedowartościowaniem wskaźników oraz popytowym charakterem inflacji. Organizacje pracodawców zaznaczyły, że zwiększenie składki zdrowotnej uderzy w przedsiębiorców oraz wypunktowali konieczność zajęcia się zagadnieniami energetycznymi, w tym odnawialnych źródeł energii.
Podczas obrad plenarnych podjęto następujące Uchwały:
-Uchwała Nr 52 Rady Dialogu Społecznego z dnia 21 września 2021 r. w sprawie zatwierdzenia projektu planu wydatków na rok 2022 Funkcjonowania Rady i Biura Rady Dialogu Społecznego
-Uchwała nr 98 strony pracowników i strony pracodawców Rady Dialogu Społecznego z dnia 21 września 2021 r. w sprawie przyjęcia Rekomendacji wypracowanych przez doraźny Zespół problemowy ds. ochrony zdrowia RDS dla Rady Dialogu Społecznego w okresie: luty 2021 r. - lipiec 2021 r. w zakresie problemów ochrony zdrowia w czasie pandemii.
-Uchwała nr 99 strony pracowników i strony pracodawców Rady Dialogu Społecznego z dnia 21 września 2021 r. w sprawie projektu ustawy z dnia 2 sierpnia 2021 r. o zmianie ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych.
-Uchwała nr 100 strony pracowników i strony pracodawców Rady Dialogu Społecznego z dnia 21 września 2021 r. w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi oraz niektórych innych ustaw.